Кіровоградське регіональне відділення Асоціації міст України 24 жовтня 2025 року провело тематичні збори «Особливості формування бюджетів громад на 2026 рік», в яких взяли участь сільські, селищні, міські голови громад-членів Асоціації міст України Кіровоградської області, а також Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан.

Головував на засіданні Заступник Голови Кіровоградського регіонального відділення, Член Правління Асоціації міст України, Маловисківський міський голова Юрій Гульдас.

Учасники Зборів розглянули:
- особливості формування бюджетів громад на 2026 рік в умовах воєнних викликів;
- реформу системи управління публічними інвестиціями;
- проблеми бюджетів громад, які потребують вирішення до прийняття Державного бюджету на 2026 рік;
- виклики, які вирішують муніципалітети під час воєнного стану, та шляхи їх вирішення;
- спільні пропозиції з розвитку місцевого самоврядування.

Юрій Гульдас, відкриваючи засідання, зазначив:

«Сьогодні ми говоритимемо про бюджет на наступний рік, який вже вчетверте формуємо в умовах воєнного стану. В першому читанні народні депутати України підтримали кілька важливих пропозицій територіальних громад, серед ключового – місцеві бюджети територіальних громад зможуть розраховувати на 64 відсотки зарахування ПДФО, хоча раніше планувалось 60. Водночас варто зазначити, що не була врахована запропонована Асоціацією міст України норма щодо повернення громадам «силового» ПДФО вже наступного року. При цьому головною в бюджеті наступного року для нас всіх залишається підтримка Збройних Сил України. Саме завдяки нашим захисникам ми сьогодні маємо можливість працювати, планувати й розвивати громади».

Любов Бочкова, Начальниця фінансового управління Кропивницької міської ради, докладно зупинилась на особливостях формування доходів місцевих бюджетів, проаналізувала показники горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів та державні соціальні стандарти:

«Просимо не пов’язувати відшкодування різниці в тарифах на послуги централізованого тепло- та водопостачання з поверненням 4 % ПДФО місцевим бюджетам та за можливості відновити з 2026 року зарахування до  бюджетів територіальних громад «силового» ПДФО. Враховуючи анонсоване підвищення заробітної плати освітянам, звертаємося щодо збільшення обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам з урахуванням запланованого підвищення тарифних розрядів. Також пропонуємо розглянути можливість не вилучати реверсну дотацію з бюджетів територіальних громад на час дії воєнного стану, або провести реальні розрахунки горизонтального вирівнювання місцевих бюджетів».

Олександр Слобожан поінформував учасників Зборів про роботу Асоціації міст України з Парламентом та Урядом України для розвитку місцевого самоврядування, розповів про пропозиції Асоціації міст України під час підготовки Держбюджету-2026 до другого читання, а також зазначив про враховані пропозиції Асоціації міст України у першому читанні:

«Завдяки спільним зусиллям вдалося відстояти збереження 64% ПДФО громадам, використання даних Державної служби статистики України та кількості ВПО за інформацією Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України при розрахунку показників горизонтального вирівнювання на 2026 рік та врегулювання питання погашення заборгованості з різниці в тарифах. Але відстоювання потреб  місцевого самоврядування в Держбюджеті-2026 ще триває».

Анатолій Абрамов, регіональний консультант Асоціації міст України з бюджетних питань в Кіровоградській області, детально зупинився на нюансах формування бюджетів територіальних громад, а також на спільних аспектах використання субвенцій і трансфертів з державного бюджету у поточному році.

Учасники зборів Кіровоградського регіонального відділення Асоціації міст України ухвалили низку пропозицій щодо зміцнення фінансової спроможності громад.