31 березня – 1 квітня 2026 року у містах Києві та Бучі відбувся Практикум з питань законотворчості у сфері місцевого економічного розвитку для фахівців органів місцевого самоврядування. 

Представники муніципалітетів з 19 областей України взяли участь в діалозі з парламентарями та урядовцями щодо стимулювання інвестицій та підтримки бізнесу в громадах.

Перший день Практикуму - присвячений механізмам законотворчості та державним програмам підтримки: 

Стратегічний діалог: від законопроєкту до робочих місць

У діалозі з представниками органів місцевого самоврядування взяли участь:
Сергій Тарута, Перший заступник Голови Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку, народний депутат України;
Дмитро Кисилевський, Заступник Голови Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку, народний депутат України;
Богдан Кицак, Голова підкомітету з питань адаптації законодавства України до acquis ЄС, народний депутат України;
Ігор Марчук, Голова підкомітету з питань взаємодії держави і бізнесу та інвестицій, народний депутат України;
Ганна Лічман, Голова підкомітету з питань регуляторної політики, народний депутат України;
Віталій Кіндратів, Заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України;
Наталія Гаватюк, Заступник голови Київської обласної державної адміністрації;
Антон Андрієнко, Начальник відділу державної політики у сфері індустріальних парків начальник відділу державної політики у сфері індустріальних парків управління індустріальних парків та супроводу інвестицій Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України;
Олександр Мельниченко, Заступник виконавчого директора ДУ «UkraineInvest»;
Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України.
Відкрили практикум та привітали учасників:

Сергій Тарута:

«Ми розглядаємо громади як головних суб’єктів економічного життя. Наш пріоритет у Комітеті – забезпечити законодавчу базу, яка зробить інвестиції в українські регіони безпечними та вигідними навіть у складних воєнних умовах».
 

Олександр Слобожан:

«Мета Практикуму – ознайомити представників муніципалітетів з роботою Комітету, поділитись з парламентарями конкретними пропозиціями змін до законодавства, а також проінформувати про особливості представлення Асоціацією міст України інтересів територіальних громад у законотворчому процесі».
 

Учасники Практикуму обговорили шляхи взаємодії органів місцевого самоврядування з Комітетом Верховної Ради України, актуальні законопроекти та практичні інструменти залучення інвестицій.
 
Актуальні законопроєкти та законотворчий процес
 

Дмитро Кисилевський представив ключові ініціативи у сфері місцевого економічного розвитку. 
 
До дискусії долучилися народні депутати України- голови підкомітетів Комітету:
 

Богдан Кицак наголосив на важливості адаптації українського законодавства до acquis ЄС:

«Наближення нашого законодавства до європейських стандартів – це відкриті двері до структурних фондів ЄС. Громади мають бути готовими працювати за прозорими правилами, які зрозумілі міжнародним партнерам».
 

Ігор Марчук акцентував увагу на важливості створення умов для співпраці бізнесу і муніципалітетів:

«Ми створюємо умови, щоб бізнес міг безпечно інвестувати в муніципальні проєкти, розділяючи ризики та відповідальність із громадою».

 Ганна Лічман зауважила на необхідності спрощення процедур для бізнесу:

«Ефективне регулювання на місцях не повинно бути бар'єром. Наша мета – деокупація економіки від зайвих паперів, щоб кожен підприємець у громаді відчував підтримку, а не тиск».

Дмитро Кисилевський також детально розкрив особливості законотворчого процесу в парламенті – від реєстрації законопроекту до підписання Президентом. 

Він акцентував увагу на особливостях роботи під час воєнного стану та необхідності швидкого реагування на потреби громад і зазначив:

«Громади мають розуміти «життєвий цикл» закону – від реєстрації законопроєкту до підпису Президента і публікації. Це створює можливості для більшої залученості громад в законотворчий процес. Діалог з ключовими стейкхолдерами в процесі розробки і прийняття законодавства, в тому числі з місцевим самоврядуванням, покращує якість нормативних актів і сприяє їх подальшій імплементації».
 

Державні програми розвитку українських виробників

Віталій Кіндратів ознайомив учасників з державними програмами розвитку українських виробників у межах політики «Зроблено в Україні»:

«За 2024–2025 роки на ці програми спрямовано 70 млрд грн. Політика вже дала +0,95% до зростання ВВП у 2025 році, а переробна промисловість забезпечила 18% податкових надходжень до зведеного бюджету та показала найвищі темпи зростання (+70,2 млрд грн порівняно з 2024 роком).»
 

Під час круглого столу «Громада як драйвер залучення інвестицій в регіон: наявні інструменти та досвід» учасники Практикуму обговорили практичні кейси, інструменти державно-приватного партнерства, релокацію бізнесу, індустріальні парки та грантові можливості.

Наталія Гаватюк презентувала програми підтримки бізнесу Київської області та показники стійкості економіки регіону в умовах війни:

«Стійкість Київщини базується на активності малого та середнього бізнесу. У 2025 році в області зареєстровано понад 24,6 тисячі нових платників податків. Сьогодні МСБ забезпечує понад 72% усіх бюджетних надходжень регіону. Ми не просто констатуємо цифри, ми стимулюємо цей рух: відшкодовуємо витрати на охорону інтелектуальної власності, відшкодовуємо  до 0% вартість відсоткових ставок в рамках Державної програми “5-7-9”, надаємо компенсації за оцінку збитків, завданих агресором. Наше завдання – перетворити кожен виклик на можливість для зростання».
 

Антон Андрієнко детально зупинився на механізмах стимулювання промислового розвитку:

«Індустріальні парки сьогодні – це не просто територія, а готовий майданчик, що максимально спрощує та пришвидшує старт промислового бізнесу. Ми передбачили конкретні фінансові інструменти: звільнення від мита та ПДВ на устаткування, а також десятирічні канікули на податок на прибуток. Окрім податкових пільг, держава співфінансує будівництво доріг і комунікацій та компенсує витрати на приєднання до електричних мереж. Наша мета – створити мережу таких точок розвитку, де бюджетні кошти в інфраструктуру конвертуються у тисячі нових робочих місць та стабільні податки для наших громад».
 

Олександр Мельниченко розповів про форми державної підтримки інвестиційних проєктів та роль супроводу:

«Ми забезпечуємо комплексний супровід проєктів із значними інвестиціями, виступаючи сполучною ланкою між інвестором, урядом та громадою. Держава готова стимулювати інвестиційні проєкти через податкові пільги та допомогу в розбудові суміжної інфраструктури. Проте успіх залежить від готовності місцевої влади: інвестор іде туди, де працює принцип «єдиного вікна», де прозорі земельні відносини та є сервісна підтримка від муніципалітету. Громада має стати драйвером, а ми допоможемо зробити цей шлях професійним та безпечним для капіталу».

 

Другий день Практикуму - знайомство з роботою індустріального парку «КИТ» 

Бучанський кейс: індустріальні парки як інструмент відновлення

Учасників Практикуму приймали в м.Буча:
Анатолій Федорук, Бучанський міський голова, 
Наталія Єфимович, директорка КП «Бучанська агенція регіонального розвитку»,
Тетяна Ліпінська, начальниця відділу економічного розвитку та інвестицій Бучанської міської ради.

Ознайомлення з роботою одного з найуспішніших приватних проектів розвитку Індустріальних парків, провела директорка ТОВ «Агрус Девелопмент» (управляюча компанія ІП «КИТ») Альона Воротнікова. 
 

Анатолій Федорук, вітаючи колег, підкреслив:

«Для Бучі індустріальні парки – це не просто промислові зони, а фундамент нашої економічної стійкості в часи відбудови та відновлення. Ми свідомо пішли на зниження ставок земельного податку аби надати бізнесу можливість швидкого та комфортного старту, створення належної інфраструктури - аби вже через рік тут зʼявилися десятки нових робочих місць.
Муніципалітет має бути партнером, який зменшує бар’єри для входу інвестора. І зараз, маючи ресурс у вигляді комунальної землі, ми готуємо до запуску ще муніципальний парк "Бабинці"».
 

Наталія Єфимович презентувала роль муніципалітету у розвитку індустріальних парків, алгоритм їх створення та досвід Бучанської громади як успішного прикладу відновлення після окупації. Вона зазначила: 

«Індустріальний парк – це готовий інвестиційний продукт громади. В Бучі ми максимально підтримуємо ініціаторів створення індустріальних парків, створюючи зрозумілі та прозорі механізми містобудівних засад, здійснюючи промоцію можливостей парків для інвесторів на всіх можливих інвестиційних майданчиках як країни так і на міжнародному рівні. Результат очевидний: тільки за більш ніж рік в ІП «КИТ» вже працюють такі компанії, як "Нова Пошта", EDG Group та виробники інноваційної продукції , створюючи нові робочі та лишаючи податки в громаді».

 
Альона Воротнікова акцентувала на важливості державної підтримки:

«Завдяки програмі підтримки індустріальних парків ми отримали понад 147 млн грн на будівництво внутрішньомайданчикових мереж. Це дозволило нам швидко перейти від візуалізації до реалізації нових черг будівництва. Приватна ініціатива у синергії з державою та громадою – це єдина формула успіху для відбудови промисловості».
 

Під час візиту виникло багато практичних запитань від учасників, на які представники Бучі детально відповіли та охоче обмінялися реальним досвідом взаємодії влади і бізнесу, а також нюансами процесу запуску та управління індустріальними парками.

Учасники Практикуму побачили реальні приклади відновлення громади, залучення іноземних інвестицій та створення нових робочих місць.
 
Протягом дводенного Практикуму фахівці органів місцевого самоврядування засвоїли принципи законотворчої роботи та законодавчого процесу у сфері місцевого економічного розвитку, ознайомилися з роботою Комітету Верховної Ради України з питань економічного розвитку, обговорили актуальні законопроекти та напрацювали пропозиції до змін у законодавстві. 

Практикум організовано в межах діяльності Проєкту «Сприяння розбудові стійких, інклюзивних та підзвітних органів місцевого самоврядування для підтримки відновлення України», що реалізується Асоціацією міст України в межах Грантової угоди з Офісом Ради Європи в Україні відповідно до Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023–2026 роки та Проєкту «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України», який реалізується Центром експертизи багаторівневого врядування  Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи. Захід організовано у співпраці з Комітетом Верховної Ради України з питань економічного розвитку.