Системний аналіз та пропозиції щодо корпоративного управління в проєкті Закону України «Про особливості управління юридичними особами окремих організаційно-правових форм, учасниками (засновниками) яких є територіальні громади, районні, обласні ради», реєстр № 15121, сформовані за результатами опитування органів місцевого самоврядування, надала Асоціація міст України в Комітет з питань економічного розвитку Верховної Ради України.

Асоціація міст України звертає увагу на необхідність збереження балансу між державним регулюванням та правом громад самостійно розпоряджатися своєю власністю, а також наполягає на усуненні ризиків, які в законопроєкті реєстр № 15121 загрожують автономії місцевого самоврядування.

Ключові пропозиції Асоціації міст України для доопрацювання законопроєкту реєстр.№ 15121:

• єдність правового поля - слід відмовитись від ухвалення окремого спеціального закону на користь внесення системних змін до базових Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб». Це забезпечить якість закону та уникне дублювання норм;
• конституційна точність - слід привести термінологію у відповідність до Основного Закону: власником майна є виключно територіальні громади, а районні та обласні ради здійснюють виключно управління об'єктами спільної власності;
• реалістичність впровадження - слід встановити чіткий перехідний період (24–36 місяців) та особливий порядок управління для громад у зоні бойових дій або на тимчасово окупованих територіях;
• автономія у процедурах - слід порядок консультацій щодо «листів очікування» затверджувати рішеннями місцевих рад, а не центральними органами влади, дозволить врахувати специфіку кожної громади;
• дієвість нових моделей - слід детально врегулювати «однорівневої структури» управління (ради директорів), щоб уникнути управлінського хаосу при призначенні та звільненні керівників підприємств;
• економічна доцільність - слід диференціювати підхід до обов’язкового аудиту, щоб вартість послуг не ставала надмірним тягарем для малих КП та місцевих бюджетів.

Асоціація міст України закликає народних депутатів доопрацювати законопроєкт реєстр. № 15121 із залученням представників місцевого самоврядування для створення дієвої робочої та ефективної моделі управління комунальними активами.